中國是一個有著14億多人口的大國，解決好吃飯問題、保障糧食安全，要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設海上牧場、“藍色糧倉”。

山東是海洋漁業大省，擁有全國1/6的海岸線，海洋資源豐度指數全國居首。“十四五”以來，山東將漁業作為推動鄉村產業振興的重要內容，通過強化漁業政策支持、大力發展陸基設施漁業、持續優化近海養殖、積極拓展深遠海養殖、深挖鹽堿地漁業潛力、推動全產業鏈協同發展等有效舉措，漁業高質量發展取得明顯成效。

2023年，山東省水產品總產量首次突破900萬噸，達到914萬噸，居全國第二位，漁業經濟總產值4762億元，居全國第一位。

規劃引領

推進漁業高質量發展

不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。下好漁業這盤大棋，規劃正是這“先手棋”。

無論是蓬勃發展的陸基、近海，還是煙波浩渺的萬里深藍，山東漁業發展始終堅持規劃引領，科學布局。近年來，先后出臺關于促進現代漁業、遠洋漁業高質量發展的意見，編制“十四五”漁業、遠洋漁業高質量發展等7個專項規劃，同鄉村振興戰略規劃等有效銜接，一體謀劃推進，構建了全省漁業發展新格局。

規劃的落地，依靠的是政策制度的規范。近年來，山東先后出臺山東省海洋牧場建設、海洋漁業船舶管理、水產苗種產地檢疫、水生野生動物收容救護等辦法規定，推動漁業工作規范化發展。

規劃的實施，離不開支撐要素的保障。近年來，山東先后編制漁業綠色循環發展、全產業鏈提質增效等實施方案，出臺支持海洋牧場健康發展、現代種業創新發展等系列政策措施，不斷強化資金、項目支持，漁業轉型升級步伐持續加快。為保障水產養殖發展空間，山東省農業農村廳今年啟動了省、市、縣三級養殖水域灘涂規劃修訂工作，對前期劃定的養殖區、限制養殖區、禁養區進行必要的調整。

規劃的見效，不僅僅體現在漁業產量和產值的提升上，更體現在模式業態的創新和產業發展質效的提升上。

模式創新，引領了產業的發展。目前山東已經初步形成了岸基工廠化育苗、近海重力式網箱標粗、深遠海桁架類大型網箱養成的“陸海接力”養殖模式，實現了從苗種繁育、規模化養殖到產品加工、冷鏈物流、品牌銷售全產業鏈發展，創新形成了“大漁帶小漁”等生產模式和“海工＋牧場”“藍色糧倉＋藍色文旅”融合發展模式，為全國提供了可復制、可推廣的實踐案例。

業態創新，提升了發展的質效。近年來，山東積極拓展漁業新功能，以海洋牧場、漁業園區、城市水系等為載體，大力發展休閑垂釣、旅游餐飲、科普研學、漁事體驗等新產業新業態，推動漁業一二三產業融合發展，打造省級休閑海釣場所84處，培育了“漁夫垂釣”等一批特色鮮明的休閑漁業品牌，漁業生態效益、經濟效益和社會效益不斷提升。

科技賦能

培育漁業新質生產力

科學技術是第一生產力，無論是在陸地還是海上。從陸地到近海，由近海到深遠海，漁業發展與轉型升級，處處都有科技發展的身影。

正如“良田”離不開好苗，打造“藍色糧倉”，水產良種是關鍵。近年來，山東省持續開展水產種業扶優行動，建設省級以上原良種場108家，其中國家級水產原良種場18家，數量居全國首位。建成國內首個南美白對蝦聯合育種平臺，突破了基因組選育關鍵技術，年可生產30萬對種蝦。建成國際首個水產生物全基因組選擇育種平臺，育成“蓬萊紅”系列櫛孔扇貝，高產、抗逆性狀顯著增強。7家企業入選中國水產種業優勢企業名錄，19家企業入選水產種業雁陣企業，數量均居全國首位。目前，全省有61個水產新品種通過國家審定，占全國的22%。

科技的投入，提升了海洋牧場建設水平。山東在全國率先啟動現代化海洋牧場建設綜合試點，把建設現代化海洋牧場作為打造“海上糧倉”、發展海洋經濟、推動鄉村振興的重要抓手，大膽探索、有序推進現代海洋牧場建設試點工作，逐步形成投礁型、底播型、田園型、裝備型、游釣型五類海洋牧場協同發展的“山東模式”，“海洋牧場”已經成為山東培育漁業新質生產力的重要載體。山東建成全國首個海洋牧場觀測網、全國首個省級現代化海洋牧場綜合管理平臺，建設海上多功能平臺60余座，北方海洋牧場氣象服務中心建設加快推進，海洋牧場生態和資源管控能力持續提升。截至目前，山東創建省級海洋牧場140處，涉及海域面積達9.2萬公頃，其中國家級海洋牧場72處，占全國總量的38%，數量和規模穩居全國首位，引領了全國海洋牧場建設和發展。

山東建設高水平海洋牧場，生態資源養護成效明顯，海洋漁業正加快由資源獲取型向生態養護型轉變。目前，全省累計建成人工魚礁區260余處，建造投放人工魚礁1950萬空方，遍布沿海7市27縣，礁區建成一年后基礎生產力平均提升11.2%，物種多樣性指數最高提升60.5%，刺參、脈紅螺、貝類及海藻等漁業資源自然增殖能力顯著增強。

同樣依靠科技實現突破的，還有深遠海養殖。深遠海養殖是一個龐大的系統工程，涉及種苗、養殖技術、飼料、裝備等多方面。無論軟件部分還是硬件部分都需要科技的賦能，以確保各方面協同發展。“十四五”以來，山東把深遠海養殖作為海洋漁業發展的主攻方向，“國信系列”“深藍系列”“經海系列”等一批自動化程度高、技術先進的現代化養殖裝備在山東建成投運，為全國發展深遠海養殖探索了經驗。截至目前，山東省累計建成重力式深水網箱2600余個，大型深遠海養殖裝備34臺（套），養殖水體達300萬立方米。全球首艘10萬噸級大型養殖工船“國信1號”創新突破船載艙養、水體交換等關鍵技術，實現全年持續產出。“深藍系列”“經海系列”“財金萬澤豐系列”等大型智能深遠海網箱先后實現國產海水三文魚規模化養殖，填補了我國自然海域養殖三文魚的空白，打破了國內高品質三文魚依賴進口的局面。

品牌鑄魂

擦亮山東漁業新名片

從肥美多汁的乳山牡蠣、脆嫩鮮爽的榮成海帶，到鮮嫩可口的濱州對蝦、膏滿黃肥的東營黃河口大閘蟹、營養豐富的長島海參、肉質鮮美的煙臺鮑魚，再到膠州灣鲅魚、青島野游大黃魚、日照三文魚……

“海上糧倉”里生產出的“魯”字號優勢特色水產品，正得到越來越多國內外消費者的好評與青睞，“好客好品 好水好魚”山東漁業新名片不斷擦亮。

今年5月的上海新國際博覽中心，E4館水產專區，熱鬧非凡的“好客好品 好水好魚”水產展示區吸引了眾多采購商的目光；7月的大連，2024亞太水產品博覽會暨大連海鮮（預制菜）產業博覽會，大連世博廣場A館一進門，“好客好品 好水好魚”水產展示區里各式各樣的山東水產品琳瑯滿目。還有6月的成都、9月的呼和浩特……“山東水產品”正在走向全國。

近年來，山東牢固樹立“大食物觀”，致力于在保障糧食供給的同時，讓江河湖海成為生產優質蛋白質的大糧倉。同時，山東也高度重視品牌建設，推出了“好客山東”“好品山東”兩個旅游、產品品牌，山東省農業農村廳也正全力打造自主創新、品質高端、信譽過硬、市場公認的“好客好品 好水好魚”山東漁業新名片。

擦亮山東漁業新名片，基礎是山東水產品加工能力以及產業聚集效應的不斷加強。山東水產品加工企業眾多，形成了較為完善的產業鏈和產業集群，截至2023年底，山東省水產品加工企業達到1600余家，其中規模以上加工企業500家，年加工能力812.9萬噸，產值1161.4億元，水產加工能力、規上企業數量和加工產值均居全國第一。

綠色驅動

護航漁業可持續發展

綠色發展是高質量發展的底色。只有堅持綠色引領，才能保障水產健康養殖的長久發展。近年來，山東統籌漁業發展和生態保護，持續加強漁業資源養護，加快發展資源節約型、環境友好型漁業，漁業綠色發展底色更亮、成色更足。

山東以優化提升近海養殖為目標，在煙臺、威海、日照等市重點養殖海區開展近海養殖容量評估試點，科學評價水域灘涂承載能力，近海養殖布局不斷優化。全省各地認真落實養殖水域灘涂規劃，重點漁業縣水域灘涂養殖證發證率達到90%以上。

山東著力提升綠色養殖水平，持續推進水產綠色健康養殖“五大行動”，重點推廣10項生態健康養殖模式和8項尾水治理技術，構建了80處國家級、30處省級、27處市級骨干基地梯隊，示范帶動面積超過150萬畝。持續組織實施沿黃地區集中連片池塘標準化改造和尾水治理，省級累計改造14萬畝，市縣級改造40余萬畝，健康養殖水平顯著提升。大力發展設施漁業，充分利用濰坊、東營、濱州鹽堿地、澇洼地資源優勢，規劃建設集約化、規范化、工廠化養殖園區，全省工廠化養殖規模達2030萬立方水體、占全國的21%。強化質量安全監管，深入開展養殖尾水治理、養殖水域環境監測、水生動物疫病監測等工作，抓好水產養殖投入品專項整治，水產品質量安全監測合格率常年保持在98%以上。

山東堅持生態優先，全力做好漁業資源養護利用。科學開展增殖放流，實施漁業資源調查和重點水域生態環境監測，優化“測水配方”試驗，“十四五”以來全省累計增殖放流28個物種280億單位，放流規模、放流質量均居全國首位。加強水生野生動物保護利用，完成重點水生野生動物資源綜合調查，建立收容救護體系，持續推進水生野生動物繁育利用，“十四五”以來，累計發放經營利用和人工繁育許可證2046份。

未來，山東將錨定建設現代漁業強省目標，統籌漁業發展與安全，堅持開發與保護并重，以深遠海和黃河三角洲地區為重點，強化種業創新、裝備創新、模式創新，著力拓展發展空間，推動漁業標準化、生態化、智能化、集群化發展，加快提升漁業發展質量、效益和綜合競爭力，為全國水產品穩產保供作出山東貢獻。