日前公布的十二五規劃建議提出發展海洋經濟，這讓我國廣闊的“藍色國土”再次成為全國人民矚目的焦點。

日前，國家海洋局局長孫志輝說，據初步核算，2009年我國海洋生產總值達到31964億元，占國內生產總值的9.53%，創造就業崗位達3200多萬個。近年來，我國海洋新興產業迅速崛起，區域海洋經濟發展規模不斷擴大，以環渤海、長三角洲和珠江三角洲地區為代表的區域海洋經濟發展迅速，沿海地區“3＋N”的經濟區發展布局形成。

在我國海洋經濟持續快速發展的同時，也存在著重近岸開發，輕深遠海域利用；重資源開發，輕海洋生態效益；重眼前利益，輕長遠發展謀劃的“三重”與“三輕”矛盾比較嚴重等諸多問題。

同時，我國與周邊國家在海域劃界、島嶼歸屬和資源開發方面還存在著諸多爭議，海洋開發尚面臨著巨大風險；后金融危機時代全球經濟處于緩慢復蘇階段，世界經濟局勢仍未穩定，海洋經濟未來發展態勢尚不明朗，保障海洋經濟平穩發展仍面臨巨大壓力。

更重要的一點是，在大力發展海洋經濟的同時，我們必須認識到，我國海洋開發和海洋生態、資源和環境的矛盾正在表現得越來越激烈和復雜。我國絕大部分的海洋產業活動和開發利用活動發生在近岸海域，近岸開發呈現明顯的過度狀態。不合理的海洋開發，造成生態系統結構失衡與整體功能退化，生物多樣性和珍稀瀕危物種減少，海灣、河口及濱海濕地等典型生境喪失或改變，生態災害事件爆發的頻率和強度持續增加。